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弘扬廉政文化 打造亲情民政 推动全市民政事业科学发展

发布时间:2012年01月15日 09:39 信息来源:威海市民政局 访问次数:

市民政局主要承担社会救助和社会福利、基层民主政治建设、服务军队和国防建设、专项社会事务管理四个大类的工作职能,具体业务工作三十多项,大多与民生密切相关。多年来,在市委、市政府的正确领导和纪检监察机关的精心指导下,市民政局积极践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,进一步改进工作作风、强化约束监督、维护群众利益,形成了特色鲜明的民政廉政文化,推动了全市民政事业科学发展和又好又快发展。市民政局被授予“省级文明单位”荣誉称号,并连续多年被评为“市级文明机关”、“年度工作先进单位”、“行风建设先进单位”、“先进基层党组织”,局直属各事业单位实现市级文明单位“一片红”,市民政系统被评为“市级文明行业”。

一、加强组织领导,完善党风廉政建设的体制机制

局党委对党风廉政建设始终给予高度重视,将其纳入重要议事日程,定期召开会议进行研究部署。将民政业务工作与党风廉政建设紧密结合,建立完善领导责任制,局长作为第一责任人负总责,班子成员无论抓哪一项业务工作,都要同时抓好工作中的反腐倡廉,坚持“两手抓、两手都要硬”,坚持“谁主管,谁负责”的原则,把党风廉政建设责任追究范围逐级明确,层层分解,落实到人,实行“一岗双责”。如出现问题,既处罚责任人,也要追究相应的领导责任。建立完善相关制度,包括民主集中制、党委会议和局务会议制度、财务管理制度等,并确保落实到位。认真贯彻执行《干部选拔任用条例》和四项监督制度,坚持“德才兼备、以德为先”的用人导向和“公开、平等、竞争、择优”的原则,做好干部选拔任用工作。加强对干部的监督、考察和考核,确保民政干部队伍“打得赢、不变质”。自全市纪检监察工作体制改革后,我们充分认识到,这代表着纪检监察工作力度进一步加大,效率进一步提高,更加适应新时期工作需求。为此,我们适时调整工作格局,严格遵守新的纪检监察工作制度,加强与纪检组的联系沟通,全力配合纪检组工作,形成党风廉政建设齐抓共管的良好局面。今年,按上级部署,我局在全系统内全面推行党务公开工作,取得了显著成绩,纪检组在我局组织召开现场观摩会,我局在全市党务公开工作会议上做典型经验交流,被评为党务公开工作示范单位。

二、深入开展反腐倡廉教育,筑牢民政干部拒腐防变的第一道防线

局党委立足于教育,着眼于防范,从提高思想道德素质入手,不断增强党员干部的拒腐防变能力。在坚持“三会一课”制度的基础上,定期组织干部职工集中进行政治学习和廉政警示教育。认真学习党的方针和国家政策,认真学习上级有关文件精神,认真收看第五纪检组精心制作的每一期警示教育专题片,从模范人物的先进事迹中汲取营养,也从贪污腐败的反面案例中吸取深刻的教训,使干部职工能够经常反思和警示自己,廉洁自律、警钟长鸣,确保不出问题。在组织开展的各类学习活动中,局领导班子成员率先垂范、积极参加,并亲自为干部职工讲党课,在授课中学习,在学习中提高,不断提升民政干部职工的党性修养和廉洁勤政意识,为造就一支勤于学习思考、善于沟通协调、勇于探索实践、敢于攻坚克难,廉洁自律、求真务实、亲民爱民的精品民政队伍打下坚实基础。

为在全局进一步营造更加浓厚的廉政文化氛围,我们结合打造“亲情民政”服务品牌和机关文化建设,对民政廉政文化进行了认真的总结、思考和研究,将民政廉政文化提升到新的理念高度。建设完善了党员活动室,配齐电教设备,充实廉政书籍和影视资料,开辟“学习园地”,合理规划和利用办公区域,加大廉政宣传力度,在办公楼走廊、楼梯等悬挂职业道德规范、廉政警句、图片等。在9楼大会议室建设了民政廉政文化主题核心区域,集中展示我局廉政文化建设的丰硕成果,大幅提升了我局整体形象,进一步增强了民政干部职工的荣誉心和责任感。

三、开展丰富多彩的主题实践活动,让大家从富有感染力的文化形式中接受廉政熏陶

近年来经过不断地探索创新,逐步形成了具有民政特色的六大主题实践活动体系(一)开展“走进红色景区,感悟革命真谛”活动。组织干部职工参观天福山起义纪念馆等革命圣地,重温革命历史,悼念革命先烈,接受爱国主义教育。(二)开展“走进工作一线,体验快乐艰辛”活动。组织干部职工深入到儿童福利院、复退军人康宁医院等民政一线工作单位,开展“社会妈妈”等亲情活动,体验基层单位工作的快乐和艰辛,为基层干部职工和服务对象送去温暖。(三)开展“走进基层,体察民情”活动。组织干部职工到社区、农村等访贫问苦、体察民情,“一对一”结对帮扶特困户,为他们送去温暖,增强做好民政工作的紧迫感和责任感。(四)开展“走进影院,重温历史”活动。每年都组织干部职工集体观看几场有重要意义的电影,丰富精神文化生活,浓厚机关文化氛围。(五)开展“红马甲亲情服务日”活动。组建成立了民政义工队伍,目前已经发展了民政干部职工140多人,组织开展助老、助残、助幼、助困和文明建设等志愿服务活动,把民政亲情服务送入千家万户。(六)开展丰富多彩的文化和体育活动。积极参加市直机关运动会、乒乓球比赛等,组织开展机关健身运动。开展廉政演讲比赛、读书思廉等廉政文化活动,在第五纪检组组织的廉政演讲比赛中,我局的两名选手分别获得二等奖和三等奖的好成绩。

四、严格规范民政资金的管理使用,确保每一分钱都用在群众最需要的地方

民政部门管理的资金很多,包括城乡低保、五保供养、救灾救济等资金,都是社会关注的热点焦点,必须管好用好。为更好地满足群众特别是困难群众对公共服务的需求,近年来我们投入了大量资金,加快复退军人康宁医院等民政基础设施建设步伐。在项目建设过程中大力加强资金监管,实行统一规划、统一标准、统一筹措、统一调度、统一审批的资金运行机制,确保建设资金的合理需求和规范使用。对救灾资金严格实行收支两条线管理,定期召开新闻发布会,将捐赠款物的接收及使用情况向社会公布,主动接受监督。积极配合纪检、财政、审计等部门对救灾款物的监察和审计工作,在历次检查中均没有出现任何问题。优抚和安置资金始终坚持专帐储存、专款专用、规范管理、阳光操作,及时足额发放。为加强福彩公益金的管理和使用,制定出台了《威海市福利彩票公益金管理使用办法》,成立了市福彩公益金管理使用委员会,由市分管领导牵头,民政、财政、审计等部门共同参与资金的使用决策。为确保慈善资金的专款专用,对慈善资金严格实行“收支两条线”管理,充分尊重捐赠者的意愿,将善款主要用于“助困、助残、助学、助医、助老、赈灾”等方面。定期召开新闻发布会,及时将福彩公益金和慈善资金管理使用情况向社会公开,主动接受监督。

五、广泛接受社会各界监督,进一步增强民政部门的社会公信力

多年来,我们以加强党风廉政建设和政风行风建设为抓手,积极拓宽民主监督渠道,自觉接受社会各界监督,有效增强了民政工作的实效性和民政部门的公信力。积极推行阳光政务,对外通过政务公开栏和网上政务公开等途径,将民政部门承担的救灾救济、优待抚恤等工作项目,实行业务内容、职责归属、政策依据、办理程序等“九公开”。对内严格执行会议议事制度,对涉及人事安排、财务收支、工程建设等重大事项,全部由局党委集体研究决定,并及时向干部职工公开。大力加强行风建设,拓宽民主评议渠道,定期组织召开民主评议会,邀请人大代表、政协委员等为民政工作建言献策。面向社会各界广泛下发《征求意见函》,征求意见和建议,接受测评和监督。积极参与“行风热线”节目,坚持“一把手”上线,直接与群众交流沟通,使群众关心的问题“件件有落实、事事有回音”。主动加强与新闻媒体的联系沟通,大力宣传民政工作,及时发布相关信息。开通网上局长信箱,使之成为与群众沟通联系的桥梁。认真落实管理人员任期经济责任审计制度,保证了领导干部的勤政廉政。

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