领航精致养老——威海创新养老模式打造宜居养老品牌

近年来，威海市的人口老龄化进入高速发展时期，当前，60周岁以上老年人达75.52万人，占户籍人口的29.32%，老龄化程度居全省首位。

面对人口老龄化的严峻形势，威海市政府高度重视养老事业发展，创新举措，强力推进，助力养老服务规模化、品牌化、连锁化发展，涌现出了光大汇晨、盛泉、万福苑、沐浴阳光、瑞云祥等27处具有影响力和竞争力的养老机构品牌及百余处养老服务品牌。

强化要素保障   夯实发展根基

强化政策引领。以市政府名义出台《威海市人民政府关于加快发展养老服务业的意见》（威政发〔2014〕38 号）及近10个相关文件，设立专项资金，构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的社会养老服务体系。并于2017年发布《威海市“十三五”养老服务业发展规划》，明确指出，到2020年，威海将全面建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的社会养老服务体系，打造低端有保障、中端有市场、高端有选择的多层次养老服务格局。

夯实资金保障。对品牌化、连锁化发展的机构给予资金补助、税费减免等激励性奖补措施，高效审批、及时拨付近3000万元支持品牌化、连锁化发展。

探索嵌入式社区养老模式。引进、培养专业养老管理服务团队，在社区内打造集全托、日间照料、上门送餐护理等功能于一体的社区养老服务中心。目前，已建成社区日间照料中心287处、农村幸福院439处，城乡助餐点500余处，养老服务覆盖100%城市社区和100%农村社区。

打造融合式机构养老项目。探索公建民营、民办公助、合资合作、委托经营等多种运营模式，引入社会资本参与建设管理，先后打造荣成社会福利中心、观澜等一批高端大型养老项目。

探索“养老+”产业发展模式

探索“养老+医疗”发展模式。会同卫生计生部门积极争取上级支持，成功争取到全国第二批医养结合试点城市。出台《深化养老机构医疗服务工作的意见》，推动养老机构按照规模，分类设立护理院、医务室、巡诊室，鼓励医疗机构转型或新增医养结合机构，建立医疗巡诊服务制度。重点推进万福苑护理院、海大老年康复中心等36处医养结合项目。

探索“养老+旅游”发展模式。充分发挥我市气候、空气、日光、温泉、海洋、森林、饮食等优势，开发休闲、养生、保健等旅游养老项目，推出旅游养老、分时度假养老、休闲农业养老等新模式。截至目前，全市可为异地老人提供养老床位五万余张。

探索“养老+地产”发展模式。将养老服务设施建设纳入小区建设规划。对新建居住小区按每百户不少于20平方米的标准配套建设社区居家养老服务用房，已建成的住宅小区按每百户不少于15平方米的标准调剂解决。积极吸引大企业，试水养老地产，将存量和在建小区融入养老元素，打造集养老、居住、度假、疗养等为一体的高端复合型养老地产。

探索“养老+产品”发展模式。积极推动与老年医药、老年保健等相关的医疗器械、康复理疗、食品药品、海洋生物等产业向深度和广度拓展。威高集团、鸿宇医疗、迪沙药业、华夏制药等企业，在血液净化、心血管疾病诊疗设备制造、抗糖尿病、抗高血压等药物研发方面取得显著成效；培植了以泰祥、好当家等重点企业为龙头的海洋功能性保健品基地，培育了以东方神参、常春藤、康博尔等为代表的健康保健型中小企业集群，进一步推动了我市健康养老产业快速发展。

威海市知名养老品牌、连锁品牌统计表.xlsx