“精致幸福典范社区”优秀工作法和“最美社区工作者”先进事迹（七）

高区怡园街道滨州街社区“锦绣”工作法

滨州街社区成立于2002年6月，辖3个居民小区，居民2230户、5228人。针对老旧小区管理难度大、居民参与度低、共建意识淡薄等问题，社区以党建为引领，创新实行“锦绣”工作法，通过“穿针、引线、抽丝、织网、染缬、烘霁”6个步骤，依托网格化治理，将“查摆问题、整合资源、化解矛盾、深度融合、激发融入、鼓励吸纳”全方位融汇到社区治理工作中，在推动居民自治、整合辖区资源、优化社区服务方面取得了明显成效。社区先后荣获“山东省社区社会组织创新发展基地”、“威海市文明社区”等荣誉称号。

一、穿针，即查摆问题

小问题不解决，就会逐渐演变为大矛盾。动态查摆问题。围绕矛盾调解、服务提升、社区帮扶和文明建设四个方面，融合“三个走访主动找”“线上线下常态找”两套机制，广泛收集居民诉求，做到问题抓早抓小。细化处置流程。社区党总支、居委会作为贯穿工作始终的这根“针”，通过日常走访、居民反映、楼长反馈等渠道，对收集的问题进行汇总，定期召开会议对各类问题进行研究归类，形成问题“收集-分析-处理-解决”的闭环工作机制。2022年老旧小区改造中，收集改造意见181条，梳理出增加车位、监控覆盖、打造游园等居民反映强烈的诉求。

二、引线，即整合资源

社区牵头，协调各方力量，让各种资源准确穿过“针眼”，串起基层治理“一条红线”。善用共建单位资源力量。社区依托区建设局这个共建单位，充分发挥其部门职能优势、专业优势，通过对执法力量、物业公司等多方力量整合，合力拆除违建36处，实现了老旧小区改造的提质加速。聚焦在职“双报到”党员作用发挥。搭建“工作在单位、居住在社区、奉献双平台”的服务体系，成立在职报到党员志愿服务队，建立党员技能档案，通过对口专业认领服务岗位，为居民提供精准服务。社区定期组织在职党员参与“双报到”活动，今年已开展活动50余次，倾力打造共建共治共享的社区治理新格局。

三、抽丝，即化解矛盾

探索以社区为主导的居民“红色自治”模式。社区组建“好邻居”调解队，由6名党员、10名热心群众组成，其中4人为专业法律工作者，为社区居民提供家庭矛盾调节、邻里纠纷化解、法律援助等服务。调解队成立以来，累计成功调解各类纠纷20件。2023年，威海市海岸警察支队简报两次刊发“好邻居”调解队矛盾调解工作事迹，有关做法入选《山东省城市社区组织动员群众、激活基层治理案例选编》。推行居民下单、社区派单、联动结单机制。社区根据问题类型和紧急程度，对有关事项进行分类并明确办结主体，由社区社会组织、居委会、街道三级主体和共建单位、区职能部门等吹哨报到力量，会同居民代表、业委会、物业企业等多方联动，通过居民恳谈会、议事会等多种途径推动解决问题，满足居民需求，提高群众满意度。

四、织网，即深度融合

坚持党建引领，密织社区服务管理网络。一是明确“党组织”领导核心。配套搭建“社区党总支－网格党支部－楼栋党小组－单元党员代表”四级架构，一级示范一级、一级带动一级，传递点亮先锋模范作用的星星之火。二是推行“百姓事”服务延伸。将居民日常生活中的天然气、水、电联系人，以及家庭医生等服务群体融入到网格中，通过线上通知发布、电话联系，线下沟通交流、入户走访等为居民提供更便捷高效的服务。三是实行“社区－网格－楼栋－单元”分级管理。突出楼长带头作用，以“楼长+网格”为单位，充分收集群众诉求，及时掌握居民信息，积极宣传惠民政策，共同参与结对帮扶，真正实现小事不出网格，大事不出社区的目标。

五、染缬，即激发融入

擦亮品牌搭平台。为形成社区“邻里有情、文明新风”的正面导向氛围，社区实施“党员引领+特色活动+温情服务”品牌工程，发掘社区居民、党员、志愿者的兴趣爱好，组建“星光”合唱团、“星秀”舞蹈队等文艺团体，鼓励各文艺组织及居民参与社区汇演，搭起居民展示自我的平台。打造口碑促融入。汇聚社区爱心力量，组建“爱义剪”理发队、“及时雨”维修队等多个公益服务类团队，根据居民需求提供公益性服务，在居民享受服务、传递爱心的过程中，动员越来越多的居民参与到志愿服务中，推动形成互助、和谐的社区良好氛围。

六、烘霁，即鼓励吸纳

社区通过“动员鼓励、宣传激励、适当奖励”，使居民“备受鼓舞、愈发起劲、更加主动”地参与到社区治理当中。信用赋能有载体。将社区居民公益志愿服务与信用积分挂钩，以社区食堂、信用超市为载体，开展节日食品制作、积分换购等特色项目，实现“积极参与、活动赋能”的良性循环。宣传表彰重激励。社区每年开展表彰活动，设立“最美社区社会组织”“最美志愿者”“最美楼长”等奖项，提升志愿服务影响力，充分调动居民参与积极性。